Achizițiile publice

Criterii de selectie a cistigatorului.

Criteriile, in general, sunt acele conditii si sau cerinte minime impuse, ce trebuie indeplinite de catre operatorul economic care doreste sa devina parte intr-un contract de achizitie publica.Unul dintre cele mai inportante criterii pentru selectarea cistigatorului este capacitatea sa de exercitare a activitatii profesionale.Pentru a-si demonstra capacitatea de exercitare a activitatii profesionale operatorul economic va prezenta documente edificatoare prin care sa dovedeasca:*forma de inregistrare ca persoana fizica sau juridica si, daca este cazul,- atestarea ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul/candidatul este stabilit.Totodata, in procedura de selectie o atentie deosebita se atrage situatiei economice si financiare.

Situatia economica si financiara reprezinta un indicator prin a carui demonstrare operatorul este considerat apt pentru indeplinirea contractului de achizitie publica respectiv.Se indica in documentatia de atribuire cerintele minime privind capacitatea economica si financiara pe care operatorul economic trebuie sa le indeplineasca pentru a fi considerat calificat.

Pentru a-si demonstra situatia economica si financiara operatorul economic va prezenta documente edificatoare cum ar fi:- declaratii bancare corespunzatoare sau, dupa caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional;- bilantul contabil sau extrase de bilant, in cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul/candidatul;*declaratii privind cifra de afaceri globala sau, daca este cazul, privind cifra de afaceri in domeniul de activitate aferent obiectului contractului intr-o perioada anterioara care vizeaza activitatea din cel mult ultimii 3 ani, in masura in care informatiile respective sunt disponibile;- auditul financiar emis de persoane autorizate.

Daca, din motive obiective, justificate corespunzator, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare

Capacitatea economica si financiara a operatorului economic poate fi sustinuta si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre operatorul economic si persoana respectiva.

Operatorul economic, care beneficiaza de sustinerea capacitatii economice si financiare trebuie sa dovedeasca aceasta prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei care sustine.Angajamentul ferm de sustinere financiara reprezinta un act juridic unilateral prin care persoana care sustine confirma faptul ca va pune la dispozitia operatorului economic resursele financiare invocate.Persoana care sustine financiar operatorul economic nu trebuie sa se afle intr-una din situatiile care determina excluderea din procedura de atribuire.Nota: Daca un grup de operatori economici depune o oferta sau o candidatura comuna, atunci situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Daca, grupul de operatori economici beneficiaza de sustinerea financiara a unei sau unor terte persoane, atunci situatia economica si financiara se dovedeste prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei sau persoanelor respective prin care se confirma faptul ca se vor pune la dispozitie resursele financiare invocate.

Recomandare: Pentru ca riscul neindeplinirii unui contract datorat lipsei capacitatii financiare a contractantului sa fie redus, cerintele de selectie pot fi solicitate astfel:

cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani, in cazul in care se solicita, sa fie de cel putin 3 ori mai mare decat valuarea estimata a contractului ce urmeaza a fi atribuit;

lichiditatea generala, daca se solicita, medie din ultimii trei ani fie mai mare de 100% si cu tendinta crescatoare, in cazul aplicarii acestui criteriu la selectia candidatilor;

- solvabilitatea patrimoniala, medie pe ultimii trei ani mai mare de 30% in cazul calificarii si cu tendinta de crestere in cazul selectiei candidatilor

Capacitatea tehnica si/sau profesionala reprezinta un alt indicator important care serveste drept criteriu de selectie pentru indeplinirea contractului de achizitie publica respectiv. Se indica in documentatia de atribuire cerintele minime privind capacitatea tehnica si/sau profesionala pe care operatorul economic trebuie sa le indeplineasca pentru a fi considerat calificat.Capacitatea tehnica si/sau profesionala se apreciaza in functie de:

- experienta,

- aptitudini,

- eficienta si eficacitatea ofertantului/candidatului.