Managementul proiectelor de construcții

Capitolul 1. Conceptul de management al proiectelor de constructii

1.1 Managementul proiectelor

Managementul proiectelor este o ramura specializata a managementului aparuta in anii 1950 pentru coordonarea si controlul activitatilor complexe din industria moderna. Aparitia si dezvoltarea sa sunt legate indeosebi de initierea si derularea programelor spatiale ale N.A.S.A., de concurenta intre natiuni pentru suprematie in domeniul militar, de presiunea clientilor care doreau ca proiectele lor sa fie realizate cat mai repede astfel incat sa poata incepe sa-si recupereze cat mai rapid investitiile.

In constructii, managementul proiectelor a inceput sa fie utilizat abia in urma cu 20 - 30 de ani, dar dezvoltarea sa in acest domeniu a fost foarte pronuntata intrucat corespunde foarte bine necesitatilor ramurii. Desi a aparut in S.U.A., managementul proiectelor a fost preluat rapid si in Europa, primele incercari de standardizare a practicilor in domeniu datand din 1979 si apartinand unui institut din Marea Britanie - The Chartered Institute of Building. Acesta a devenit in prezent, alaturi de alte organizatii cum ar fi Institutul pentru Managementul Proiectelor (The Project Management Institute), un organism care certifica atat managerii de proiect cat si programele de instruire in domeniu din intreaga lume. De asemenea, la nivel european, s-au elaborat proceduri privind calitatea in domeniul managementului proiectelor, proceduri inscrise in standardele ISO.

Managementul proiectelor cuprinde procese decizionale logice si progresive, o organizare adecvata, management financiar si comercial eficace, acordarea unei atentii deosebite intocmirii documentelor si sarcinilor administrative si aplicarea unor metode si tehnici de management traditionale adaptate corespunzator.

Managementul proiectelor de constructii consta in planificarea, organizarea, coordonarea si controlul proiectului, de la inceperea pana la terminarea acestuia, cu scopul de a realiza cerintele clientului privind producerea unui proiect viabil din punct de vedere functional si financiar, cu respectarea standardelor de calitate, a costurilor si termenelor de executie convenite.

Managementul proiectelor presupune fixarea unor puncte de reper in raport cu care se vor stabili liniile directoare de urmat, observarea progresului in realizarea sarcinilor si corectarea executiei proiectelor in functie de diferentele constatate intre situatia reala si reperele planificate.

La realizarea unui proiect de constructii participa mai multe organizatii diferite: beneficiar, investitor, organisme finantatoare, constructor, proiectant, consultanti, furnizori de materiale si echipamente etc., ceea ce impune punerea accentului pe coordonarea si reglarea tuturor intrarilor necesare. Astfel, managerul de proiect trebuie sa lucreze, in mod predominant, cu persoane din alte organizatii decat cea din care face parte. In asemenea circumstante, autoritatea sa este conferita prin termeni contractuali si este mai putin directa decat a unui manager obisnuit.

Managementul proiectelor este realizat, in cele mai multe cazuri, de catre personal apartinand unor organizatii diferite, care colaboreaza strans pentru a realiza diversele obiective, adesea contradictorii, ale partilor implicate.

Responsabilitatea pentru exercitarea managementului proiectelor revine, asa cum am precizat, unor organizatii diferite, in functie de preferintele si competentele clientului si natura aranjamentului contractual dintre parti. Indiferent daca managementul proiectelor este exercitat de client, proiectant, constructor sau de catre o organizatie independenta specializata, procedurile manageriale pertinente sunt in mare aceleasi. Metodele manageriale pe care le vom prezenta vor fi abordate, pentru a avea un unghi de vedere unitar, din perspectiva antreprenorului general.

1.2. Proiectul de constructii

In managementul proiectelor de constructii obiectul condus este proiectul de constructii.

Proiectul de constructii este o intreprindere cu durata de actiune limitata vizand realizarea, reabilitarea sau demolarea unui obiectiv de constructii prin executarea de lucrari de natura variabila si nestandardizata intr-un anumit termen, cu un anumit buget si cu respectarea specificatiilor de calitate convenite.

Un proiect de constructii prezinta urmatoarele caracteristici:

- Necesita construirea unei retele organizatorice autonome: echipa de proiect;

- Are caracter temporar, durata de realizare fiind precizata prin prevederi contractuale;

- Trebuie sa atinga anumite obiective legate de timp, costuri si calitate;

- Rezultatul sau este un obiectiv de constructii (alcatuit din unul sau mai multe obiecte de constructii) cu caracter de unicat;

- Necesita aportul mai multor organizatii pentru realizarea lui, ceea ce pune probleme deosebite de comunicare si ii confera un potential conflictual ridicat;

- Implica resurse financiare, materiale si umane importante si diversificate;

- Necesita realizarea de activitati intre care exista conditionari tehnologice si organizatorice complexe;

- Procesul de constructie propriuzisa este mobil (in timp ce obiectul construit este fix) si se desfasoara sub actiunea directa a factorilor de mediu.

In realizarea unui proiect de constructii se parcurg o serie de etape care alcatuiesc ciclul de viata al proiectului. In literatura de specialitate exista diverse abordari ale acestui aspect.

Astfel, in cadrul metodologiei O.N.U.D.I. (Organizatia Natiunilor Unite pentru Dezvoltare Industriala) pentru elaborarea studiilor de fezabilitate, ciclul de viata al proiectului cuprinde urmatoarele faze:

I. Preinvestitionala

- Studii de identificare a necesitatii si oportunitatii investitiei

- Studii de prefezabilitate

- Studii de fezabilitate

- Studii de evaluare si decizie

II. Investitionala

- Negociere si contractare

- Proiectare

- Construire

- Punere in functiune

III. Operationala

Peter Morris descrie ciclul de viata al unui proiect de constructii conform figurii de mai jos:

100%

Faza1 Faza 2 Faza 3 Faza 4

Fezabilitate Planificare si Proiectare Construire Punere in functiune si operare

Figura 1. Ciclul de viata al unui proiect de constructii (P. Morris)

Un alt reputat specialist, Ronald Mc Caffer prezinta ciclul de viata al proiectului folosind urmatoarea schema:

Bibliography for Ph D dissertation on soviet foreign policy during the Cold War, 1945/1953

"Nicolae Iorga Institute Library "

1. II 18594 L, America, Russia and the Cold War 1945/1975, Walter La Feber(1976)

2. II 18517 L, Stalin in Power, Robert Tucker

3. II 18520 L, The People Challenge the Soviet Union, Nadia Diuk

4. II 18519 L, Eastern Europe and Communist Rule, J.F. Brown

5. I 11922 L, America, Russia and the Cold War (ed a 4/a) 1945/1980, Walter La Feber

6. II 18380 L, Cold War and Black Liberation, 1948/1968, Thomas Noer

7. I 11917 L, The Grand Strategy of the Soviet Union, Edward N Luttwak

8. II 18381 L, Stalin Man and Ruler, Robert Mc Neal

9. II 18400 L, The Soviet Union and the Arm Race, David Holloway

10. II 18409 L, Detente and Confrontation, Raymond Garthoff

11. II 18412 L, Kruschev a Career, Edward Gransksow, 1966

12. II 18394 L, The Soviet Union Scholar Bureaucrat, H M Pokrovskiand The Society of Marxist Historians, George Enteen

13. II 18130 L, Soviet Foreign Policy since World War II, Alvin Rubinstein