Urbanism și Amenajarea Teritoriului

In planul de invatamant al facultatii noastre, pentru semestrul II al anului universitar 2007-2008, a fost prevazuta disciplina ,,Urbanism si amenajarea teritoriului" - anul IV Administratie Publica.

Prin aceste NOTE DE CURS am urmarit informarea studentilor cu principalele acte normative ce reglementeaza activitatea de urbanism si amenajarea teritoriului care, prin obiectul propriu de reglementare, poate sa constituie in viitor o ramura de drept.

De asemenea, intentia este de a creea o cultura juridica nu numai sub aspect teoretic dar, mai ales pentru aspectele practice ce pot surveni in viata fiecarui student, absolvent si cetatean al acestei tari.

Autorul

CAPITOLUL I

ORGANIZAREA ACTIVITATII DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI DE URBANISM

Potrivit Constitutiei Romaniei din anul 2003 dreptul de proprietate, precum si creantele asupra statului, sunt garantate iar continutul si limitele acestor drepturi sunt stabilite prin lege, proprietatea privata, indiferent de titular fiind garantata si ocrotita in mod egal. Nimeni nu poate fi expropriat decat pentru o cauza de utilitate publica, stabilita potrivit legii, cu dreapta si prealabila despagubire, fiind interzise nationalizarea sau orice alte masuri de trecere silita in proprietate publica a unor bunuri pe baza apartenentei sociale, etnice, religioase, politice sau de alta natura discriminatorie a titularilor.

Pentru lucrari de interes general, autoritatea publica poate folosi subsolul oricarei proprietati imobiliare, cu obligatia de a despagubi proprietarul pentru daunele aduse solului, plantatiilor sau constructiilor, precum si pentru alte daune imputabile autoritatii.

Dreptul de proprietate obliga la respectarea sarcinilor privind protectia mediului si la asigurarea bunei vecinatati, precum si la respectarea celorlalte sarcini care, potrivit legii sau obiceiului, revin proprietarului

Introducere

Teritoriul Romaniei constituie spatiul necesar procesului de dezvoltare durabila si este parte a avutiei nationale, in gestionarea spatiala a teritoriului constituie o activitate obligatorie, continua si de perspectiva care se desfasoara in interesul colectivitatilor si indivizilor care il folosesc, in concordanta cu valorile si aspiratiile societatii, cu cerintele integrarii in spatiul european.

Aceasta gestionare se realizeaza prin intermediul amenajarii teritoriului si al urbanismului care potrivit Legii nr.350/2001 constituie un ansamblu de activitati complexe de interes general ce contribuie la:

- Dezvoltarea spatiala echilibrata;

- Protectia patrimoniului natural si construit;

- Imbunatatirea conditiilor de viata in localitatile urbane si rurale.

Activitatea de amenajare a teritoriului prezinta patru caracteristici si anume trebuie

sa fie:

- Globala, urmarind coordonarea diferitelor politici sectoriale intr-un ansamblu integrat.

- Functionala, trebuie sa tina seama de cadrul natural si construit bazat pe valori de cultura si interese comune;

- Prospectiva, trebuind sa analizeze tendintele de dezvoltare pe termen lung a fenomenelor si interventiilor economice, ecologice, sociale si culturale si sa tina seama de acestea in aplicare;

- Democratica, asigurand participarea populatiei si a reprezentantilor ei politici la adoptarea deciziilor.

Urbanismul trebuie sa reprezinte o activitate:

- Operationala, prin detalierea si delimitarea in teren a prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului;

- Integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului localitatilor;

- Normativa, prin precizarea modalitatilor de utilizare a terenurilor, definirea destinatiilor si gabaritelor de cladiri, inclusiv infrastructura amenajarii si plantatiei

In activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism trebuie sa se regaseasca