Sistemul Cheltuielilor Publice

I. Continutul cheltuielilor publice

Cheltuielile publice:

- concretizează repartizarea resurselor finaciare publice pe diverse destinatii;

- acoperă necestitătile publice de bunuri si servicii considerate prioritare în fiecare perioadă.

Cheltuielile publice înglobează:

a) cheltuielile efectuate din fondurile constituite la nivelul bugetelor administratiilor publice centrale (bugetul de stat, bugetul asigurărilor de sănătate, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul fondului pentru ajutorul de somaj, bugetele institutiilor publice, autonome si altele);

b) cheltuielile efectuate din fondurile constituite în bugetele administratiilor publice locale;

c) cheltuielile efectuate din intrările anuale de credite externe;

d) cheltuielile efectuate din fondurile externe nerambursabile constituite la nivelul organismelor internationale si distribuite, pe programe, statelor beneficiare.

- Buget - document prin care sunt prevăzute şi aprobate în fiecare an veniturile şi cheltuielile sau, după caz, numai cheltuielile, în funcţie de sistemul de finanţare a instituţiilor publice;

- Bugetul general consolidat (BGC) = ansamblul bugetelor, componente ale sistemului unitar, agregate şi consolidate pentru a forma un întreg

- Bugetul de stat

- Bugetul centralizat al unităţilor administrativ teritoriale (bugete locale)

- Bugetul asigurărilor sociale de stat

- Bugetul asigurărilor pentru şomaj

- Fondul naţional unic al asigurărilor sociale de sănătate

- Credite externe acordate ministerelor

- Bugetul autorităţii pentru valorificarea activelor statului (AVAS)

- Bugetul activităţii de privatizare

- Împrumuturi interne

- Bugetul activităţilor finanţate intregral din venituri proprii

- Bugetul fondurilor externe nerambursabile

- Bugetul trezoreriei statului

- Bugetul companiei naţionale autostrăzi şi drumuri naţionale (CNADN)

La nivelul bugetului general consolidat (BGC) al statului se calculează cheltuielile publice totale consolidate.

- Consolidarea: Operaţiunea de eliminare a transferurilor dintre bugetele componente ale bugetului general consolidat, în vederea evitării dublei evidenţieri a acestora

- Virări de sume între bugete ce reprezintă transferuri consolidabile :

- Transferuri din bugetul de stat către bugetele locale pentru investiţii finanţate parţial din împrumuturi externe

- Transferuri din bugetul de stat către bugetele locale pentru susţinerea sistemului de protecţie a drepturilor copilului

- Program privind pietruirea drumurilor comunale şi alimentarea cu apă a satelor

- Transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale pentru construcţii de locuinţe

- Transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale pentru finanţarea elaborării şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism

- Transferuri către bugetele locale pentru aeroporturi de interes local