Termenul de birocratie apare pentru prima data in 1745 si s-a format prin adaugarea termenului grecesc kratos (a conduce) la cuvantul francez
bureau(birou) desemnand o conducere exercitata de
functionari.
Mai intai termenul a fost utilizat pentru a descrie activitatea functionarilor guvernamentali pentru ca mai apoi sa fie utilizat in cazul tuturor organizatiilor mari.
Birocratia
Birocratia este un sistem de organizare incadrat in teoria statului de drept, care functioneaza in mod specific si este structurat in mod ierarhic, avand
scopul de a administra un anumit volum de resurse prin intermediul unui personal specializat, sistem care pe langa responsabilitati si atributii dispune si de o autoritate birocratica, limitata insa prin legi si
regulamente.
Avantajele organizarii administrative pe birouri
(Birocratiei)
- este bazata pe lege
- este universal aplicabila si capabila sa atraga randamente superioare
- este bazata pe reguli clare
- are la baza profesionalismul functionarilor publici
Calitatile birocratiei
a) Este caracterizata de competenta, ierarhie si o diviziune a muncii pe birouri;
b) Faciliteaza progresul sistemelor economice si contravine stilurilor primitive de munca;
c) Este modul cel mai eficient de organizare a colectivitatii in vederea atingerii anumitori scopuri;
Modelul lui Max Weber
Birocratia este considerata o forma de organizare
structurala in care exista prescriptii formale ale relatiilor,
reguli si un set de proceduri.
Caracteristica primelor forme de guvernamant si
organizare industriala, birocratia este analizata cu
insistenta in literatura, dupa modelul propus de Max Weber.
Elementele de baza ale birocratiei, potrivit conceptiei lui
Weber, sunt:
1.charisma;
2.traditia;
3.autoritatea legal-rationala.
Charisma
Weber utilizeaza cuvantul charisma pentru a caracteriza orice persoana, in virtutea careia liderul este considerat ca fiind deosebit, inzestrat cu puteri supra?naturale sau, cel putin, ca avand calitati exceptionale, iesite din comun.
Acest tip de organizatie este caracterizat printr-o mare instabilitate. In
CAP.1- NOTIUNI DE BAZA PRIVIND ADMINISTRATIA PUBLICA
http://www.apubb.ro/wp-content/uploads/2011/02/Birocratia_Weber.pdf
www.ro.scribd.com/
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
