1. VENITURILE BUGETARE
1.1 Definiţia şi elementele veniturilor bugetare
1.1.1 Definiţia
Sunt mijloacele sau modalităţile practice de formare a bugetului public care se mobilizează în temeiul unor reglementări legale exprese, elaborate de fiecare stat în funcţie de politica sa economico-financiară privind repartiţia produsului intern net şi de mobilizarea unor resurse din exterior.
1.1.2 Elementele veniturilor bugetare
O serie de factori acţionează asupra mărimii veniturilor bugetare in următoarea formă:
a) Factorii economici – se bazează pe evoluţia crescătoare a produsului intern brut;
b) Factorii monetari – sunt reprezentaţi de credit, dobândă şi masa monetară a căror influenţă se resimte asupra preţurilor;
c) Factorii sociali – care se manifestă în legătură cu creşterea rolului statului în economie;
d) Factorii demografici – sunt legaţi de creşterea numerică a populaţiei ţării;
e) Factorii politici – a căror influenţă rezultă din punerea în practică a deciziilor macroeconomice;
f) Factorii militari – aceştia având în vedere consumul de resurse financiare legat de înzestrarea forţelor armate;
g) Factorii de natură financiari – care reprezintă sinteza influenţelor tuturor celorlalţi factori;
2. CLASIFICAREA VENITURILOR BUGETARE
2.1 Din punct de vedere al conţinutului economic
• Venituri cu caracter fiscal:
a. Impozite, taxe şi contribuţii directe
b. Impozite indirecte
• Resursele de trezorerie
• Resurse financiare provenind din împrumuturi
• Emisiunea bănească fără acoperire
2.2 Structura organizatorică a statelor
• State de tip federal:
a. Resurse ale bugetului federal
b. Resurse ale bugetului statelor membre
c. Resurse ale bugeturilor locale
• State de tip unitar:
a. Venituri ale bugetului de stat
b. Venituri ale bugetelor locale
2.3 Prin prisma bugetului general consolidat distingem următoarele:
• Resurse financiare ale bugetului de stat
• Resurse financiare ale bugetului asigurărilor sociale de stat
• Resurse financiare cu destinaţie specială
• Resurse financiare ale bugetului unităţilor administrativ teritoriale
2.4 Ritmicitatea încasărilor la buget:
• Resurse financiare ordinare sau obijnuite (curente)
• Resurse extraordinare sau incidentale
2.5 Provenienţa lor:
• Resurse financiare externe
• Resurse de provenienţă internă
3. EVOLUŢIA STRUCTURII VENITURLOR BUGETARE
Aşa cum am mai arătat, structura veniturilor bugetare ale unui stat depinde de o serie de factori, hotărâtoare fiind influenţa condiţiilor economice, sociale şi politice existente, condiţii ce diferă de la o perioadă istorică la alta şi de la o ţară la alta.
În timp, s-au conturat câteva tendinţe în evoluţia veniturilor statului, astfel:
A. Creşterea considerabilă a ponderii veniturilor curente ale bugetului în cadrul produsului intern brut, de la circa 3% la începutul secolului XX la aproape 40% în prezent. Gradul de redistribuire diferă de la o ţară la alta, fiind mai ridicat în ţările dezvoltate (în care variază între 33% şi 60%) şi mai scăzut în ţările în curs de dezvoltare (între 12% şi 37%).
B. Deşi au crescut mai rapid decât produsul intern brut, veniturile curente ale bugetului de stat nu au ţinut pasul cu creşterea mai rapidă a cheltuielilor publice, consecinţa fiind încheierea bugetului an de an cu deficit, ceea ce a obligat statul să apeleze la venituri extraordinare.
C. Creşterea importanţei veniturilor fiscale în ansamblul veniturilor curente, acestea deţinând între 80%-90%, iar cele nefiscale nu depăşesc 10%-20%.
D. Urmărind evoluţia structurii veniturilor bugetare în raport cu fondurile la care acestea sunt atrase, se constată că, deşi în timp a crescut importanţa bugetelor locale, ele deţin în medie, în ţările europene, doar 25% din volumul total al bugetului, partea cea mai însemnată gestionându-se prin bugetul administraţiei centrale de stat.
1. Cucoşel Constantin - Finanţe publice, Editura Risoprint, Cluj Napoca 2004
2. www.baiamarecity.ro
UNIVERSITATEA TEHNICĂ DIN CLUJ-NAPOCA
CENTRUL UNIVERSITAR NORD DIN BAIA MARE
FACULTATEA DE ŞTIINŢE
SPECIALIZAREA: ECONOMIA FIRMEI
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.