Evoluția Bugetului Local al Municipiului Botoșani și Impactul Acestuia Asupra Autonomiei Locale

Bugetul local reprezintă instrumentul principal al unităților administrativ-teritoriale, cu ajutorul căruia se dimensionează veniturile și cheltuielile pentru o perioadă de timp determinată, de regulă un an. În concret, acesta reprezintă documentul prin care se prevăd și se aprobă pentru fiecare an veniturile și cheltuielile unităților administrativ-teritoriale, mai precis actul juridic în care se înscriu veniturile și cheltuielile colectivităților locale, pe o perioadă de un an.

Privit din perspectiva realizării investițiilor și implicit a dezvoltării pe plan local, bugetul poate fi definit ca instrumentul principal al autorităților administrației publice din teritoriu în vederea selectării priorităților de finanțare din strategiile de dezvoltare economico-socială ale localităților.

Veniturile și cheltuielile cuprinse în bugetele locale au suferit de-a lungul timpului modificări în funcție de conjunctura economico-socială, de gradul de dezvoltare al statului de la un moment dat, precum și în funcție de regimul politic existent. Dacă în perioada interbelică, rolul finanțelor locale se diminuase considerabil, ajungându-se chiar ca acestea să fie aproape inexistente în perioada regimului comunist, dupa anul 1989 rolul acestora s-a accentuat, în principal datorită Legii nr.10/1991 și 69/1991.

În continuare, ne vom îndrepta atenția asupra analizei bugetului municipiului Botoșani, luând drept referință perioada 2003-2011.

Astfel, potrivit datelor arătate, putem constata faptul că ponderea veniturilor proprii în total venituri este una relativ mare, respectiv 33.49%

Prin urmare, potrivit datelor furnizare de Direcția pentru politici fiscale și bugetare locale, putem afirma că raporat la anii precedenți, ponderea veniturilor proprii în total venituri a crescut simțitor.

Sursa: Sursa: Prelucrări după datele furnizate de Direcția pentru Politici Fiscale și Bugetare Locale

Este imperios necesar în continuare să aducem în discuție rolul pe care îl are bugetul local asupra autonomiei locale. Astfel, ideea principală care stă la baza laturii financiare a autonomiei locale este aceea că veniturile trebuie să acopere cheltuielile de efectuat pe parcursul unui an bugetar. Așadar, cuantumul veniturilor determină posibilitatea efectuării cheltuielilor publice locale și în același timp reflectă gradul de autonomie prin raportul care apare între veniturile proprii, transferurile de fonduri de la stat pentru echilibrarea bugetelor locale și împrumuturi.

Prin urmare, cu cât ponderea veniturilor proprii în totalul surselor de venit la nivel local este mai mare, cu atât unitatea administrativ-teritorială are libertatea de a cheltui așa cum consideră astfel încât să asigure acoperirea nevoilor publice, ceea ce se transpune într-o largă autonomie financiară.