Ca urmare a dezvoltarii intregii productii sociale, in vederea constituirii resurselor necesare oricarui tip de activitate, se impune formarea unor fonduri (resurse) banesti. Astfel, in societate se formeaza fie la dispozitia statului, fie la dispozitia agentilor economici - fonduri banesti.
Sistemul financiar cuprinde doua componente majore: finantele publice si finantele private.
Finantele publice (compuse din fondul bugetului national public, al asigurarilor sociale de stat si al fondului extrabugetar) sunt reprezentate de fondurile care se constituie prin plati obligatorii si se consuma efectiv in intervalul de timp considerat.
Dimensionarea si structurarea cheltuielilor publice reprezinta un element cheie al oricarei politici economice ca si in cazul abordarii politicilor fiscale la nivel macro- si microeconomic. Aceste elemente tin de conceptia si de teoria economica generala promovata de autoritatea publica, care incearca sa o transpuna in practica prin intermediul programului sau de guvernare.
Cheltuielile publice, fiind cheltuielile statului pentru indeplinirea functiilor si atributiilor pe care le confera sistemul constitutional, legate de asigurarea activitatii organelor de conducere, de realizare a diverselor sarcini si de promovare a politicii economice, necesita noi abordari legate de sistemul, evolutia si tendintele cheltuielilor publice, caile lor de eficientizare in Republica Moldova la etapa actuala.
Cheltuielile publice desemneaza in sens larg cheltuielile realizate de administratia publica locala sau centrala pentru functionarea administratiei publice si sustinerea activitatii din diverse domenii: aparare, invatamant, sanatate, asigurari si asistenta sociala, investitii economice etc. Aceste cheltuieli sunt in primul rand realizate de diverse institutii guvernamentale si iau forma subventiilor si a achizitiilor de bunuri si servicii. In al doilea rand, exista asa numitele plati de transfer de tipul cheltuielilor guvernamentale ocazionate de plata dobanzilor la datoriile publice sau obligatiunile de stat. In al treilea rand, pot fi considerate cheltuieli publice, cheltuielile de investitii in ramurile de interes public.
Cresterea continua a cheltuielilor publice atat in tarile dezvoltate, cat si in cele in tranzitie la economia de piata, conditioneaza necesitatea diversificarii metodelor de mobilizare a resurselor banesti la dispozitia statului.
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
