Constituirea Consiliului Local

Administratia publica reprezinta ansamblul activitatilor Presedintelui Romaniei, a Guvernului, al autoritatilor administrative centrale si locale si a tuturor structurilor coordonate de acestea, prin care se aduc laindeplinire legile sau se presteaza servicii publice in regim de putere publica.

Consiliul local este o autoritate colegiala a administratiei publice locale, aleasa in vederea solutionarii problemelor de interes local ale comunei, orasului sau municipiului. Aceasta autoritate, in temeiul art.5 al Legii nr. 215/2001, se bucura de un statut autonom, in sensul ca ea delibereaza asupra intereselor specifice ale colectivitatii locale si hotaraste cu privire la modul de realizare a acestora, fara vreun amestec din partea autoritatilor administratiei publice de stat sau autoritatilor administratiei publice judetene. In privinta raportului dintre consiliile locale si primari este necesar sa subliniem ca Legea nr. 215/2001 a adoptat solutia alegerii prin vot direct a ambelor autoritati ale administratiei locale. Formula cea mai utilizata, in plan european, o constituie alegerea directa. a consilierilor municipali, din randul acestora fiind desemnat primarul. Aceasta formula nu a fost acceptata de legiuitorul roman. Solutia la care s-a oprit legiuitorul nostru a fost aceea de a asigura suprematia consiliului local in realizarea administratiei locale fata de primar. In acest sens, Legea nr. 215/2001 stabileste in art. 5 ca autoritatile administratiei publice prin care se realizeaza autonomia locala in comune si orase sunt consiliile locale, ca autoritati deliberative, si primari, ca autoritati executive. Calitatea primarului de organ executiv deriva atat din faptul ca el este cel care raspunde de ducerea la indeplinire a hotararilor consiliului local, cat si din faptul ca el este cel care trebuie sa puna in practica dispozitiile privitoare la realizarea in colectivitatile umane de baza a legii si a celorlalte acte normative.