Baza legala a politicii de mediu a UE este constituita de articolele 174 - 176 ale Tratatului CE, la care se adauga articolele 6 si 95. Articolul 174 este cel care traseaza obiectivele politicii de mediu si contine scopul acesteia - asigurarea unui inalt nivel de protectie a mediului tinand cont de diversitatea situatiilor existente in diferite regiunii ale Uniunii.
In completarea acestuia, Articolul 175 identifica procedurile legislative corespunzatoare atingerii acestui scop si stabileste modul de luare a deciziilor in domeniul politicii de mediu, iar Articolul 95 vine in completarea acestuia si are in vedere armonizarea legislatiei privitoare la sanatate, protectia mediului si protectia consumatorului in Statele Membre, iar o clauza de derogare permite acestora sa adauge prevederi legislative nationale in scopul unei mai bune protejari a mediului.
Functionand intr-o alta directie, Articolul 6 promoveaza dezvoltarea durabila ca politica transversala a Uniunii Europene si subliniaza astfel nevoia de a integra cerintele de protectie a mediului in definirea si implementarea politicilor europene sectoriale.
Acestora li se adauga peste 200 de directive, regulamentele si deciziile adoptate, care constituie legislatia orizontala si legislatia sectoriala in domeniul protectiei mediului.
Legislatia orizontala cuprinde acele reglementari ce au in vedere transparenta si circulatia informatiei, facilitarea procesului de luare a deciziei, dezvoltarea activitatii si implicarii societatii civile in protectia mediului s.
a. (de exemplu: Directiva 90/313/CEE privind accesul liber la informatia de mediu, Regulamentul 1210/90/CEE privind infiintarea Agentiei Europene de Mediu, etc.
). Spre deosebire de aceasta, legislatia sectoriala (sau verticala) se refera la sectoarele ce fac obiectul politicii de mediu si care sunt: gestionarea deseurilor, poluarea sonora, poluarea apei, poluarea aerului, conservarea naturii (a biodiversitatii naturale), protectia solului si protectia civila (care se regasesc in planurile de actiune si in strategiile elaborate). 2. Principiile politicii de mediu Politica de mediu a UE s-a cristalizat prin adoptarea unei serii de masuri minime de protectie a mediului, ce aveau in vedere limitarea poluarii, urmand ca in anii 90 sa treaca printr-un proces orizontalizare si sa se axeze pe identificarea cauzelor acestora, precum si pe nevoia evidenta de a lua atitudine in vederea instituirii responsabilitatii financiare pentru daunele cauzate mediului.
Aceasta evolutie conduce la delimitarea urmatoarelor principii de actiune: Principiul Poluatorul plateste: are in vedere suportarea, de catre poluator, a cheltuielilor legate de masurile de combatere a poluarii stabilite de autoritatile publice - altfel spus, costul acestor masuri va fi reflectat de costul de productie al bunurilor si serviciilor ce cauzeaza poluarea; Principiul actiunii preventive: se bazeaza pe regula generala ca e mai bine sa previi decat sa combati; Principiul precautiei: ...
BRAN FLORINA, IOAN ILDIKO - "ECOSFERA SI POLITICI ECOLOGICE" - EDITURA ASE, BUCURESTI, 2002
PARGARU ION, BRAN FLORINA, IOAN ILDIKO - "POLITICILE COMERCIALE SI DE MEDIU ALE ROMANIEI" - EDITURA ASE, BUCURESTI
JEHLICKA PETR - "ENVIRONMENTAL IMPLICATIONS OF EASTERN ENLARGEMENT OF THE EU: THE END OF PROGRESSIVE ENVIRONMENTAL POLICY" - ROBERT SCHUMAN CENTRE FOR ADVANCED STUDIES, EUROPEAN UNIVERSITY INSTITUTE, FLORENCE, 2002
MANOLELI D. G. - "PRINCIPIUL "POLUATORUL - PLATESTE" - REMEDIU, 2, 1998
PRISECARU PETRE - "POLITICI COMUNE ALE UNIUNII EUROPENE" - EDITURA ECONOMICA, BUCURESTI, 2004
RELICOVSCHI ADINA - "POLITICI IN MANAGEMENTUL MEDIULUI, COLECTIA MICROMONOGRAFII POLITICI EUROPENE" - INSTITUTUL EUROPEAN DIN ROMANIA IN COLABORARE CU BERNARD BRUNHES INTERNATIONAL, 2000
PRISACARIU PETRE - "POLITICI COMUNE ALE UNIUNII EUROPENE" - EDITURA ECONOMICA, BUCURESTI, 2004
PROFIROIU MARIUS & POPESCU IRINA - "POLITICI ECONOMICE EUROPENE" - EDITURA ECONOMICA, BUCURESTI, 2003
LEGI, ORDINE, HOTARARI ALE GUVERNULUI SI ALTE ACTE NORMATIVE SI STANDARDE IN DOMENIUL MEDIULUI
POLITIQUE DE LENVIRONNEMENT DANS LA COMMUNITE EUROPEENNE, 1990
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
