Lucrearea de fata incearca sa analizeze unul dintre aspectele procesului decizional de la nivelul Uniunii Europene, si anume relatia institutiilor Europene implicate cu sociatatea civila si grupurile de interese.
Daca in urma cu ceva timp, influenta acestor grupuri nu facea obiectul interesului cercetatorilor din domeniu, evolutia recenta a activitatii acestora pe langa organismele din Uniunea Europeana impune ca si atentia acordata acestui subiect sa creasca. Consider asadar, ca analiza rolului exercitat de grupurile de interese in procesul decizional de la nivelul Uniunii Europene reprezinta un subiect de actualitate si cu valoare ca si subiect de cercetare.
Modul in care se doreste abordarea acestui subiect este de la general la particular si de la teoretic la concret. Astfel, mai intai voi analiza natura procesului decizional european, cu sublinierea palierelor pe care pot fi influentate deciziile finale. Apoi voi defini actorii neguvernamentali si voi face o clasificare a lor si a intereselor pe care le poarta, pentru ca in final sa desprind concluziile asupra rolului exercitat de ele in procesul decizional de la nivelul UE.
Guvernele stabilesc politicile in multe domenii, de la limita de viteza pe drumurile locale pana la pozitia unei natiuni in problema armelor nucleare. Aceste politici sunt elaborate si aplicate la niveluri diferite ale guvernarii. Decizia privind limita de viteza care sa se aplice pe drumurile locale este de obicei luata de administratia locala a oraselor; problema armelor nucleare este de obicei analizata la nivelul guvernului tarii. Majoritatea tarilor europene au cel putin trei nivele de guvernare: local, provincial si national. Tarile membre ale Uniunii Europene au si un al patrulea nivel de guvernare in forma structurii decizionale supranationale.
Exista cateva exemple clare de competente nationale, cum ar fi programele pentru invatatmantul liceal; si exista si cateva exemple clare de competente comunitare, cum ar fi politica in domeniul concurentei, unde Comisia are ultimul cuvant cum ar fi cazul fuziunilor care afecteaza piata comuna. Totusi, linia de demarcatie in cele mai multe dintre cazuri ramane neclara. Demarcatia sferei competentelor comunitare exclusive continua sa fie o problema, in particular pentru ca in Tratate acestea nu sunt definite cu referire la domenii specifice, ci prin metoda descrierii functionale. Alocarea sarcinilor este si mai mult aruncata in ceata si pentru ca Tratatul stipuleaza ca anumite competente comunitare pot fi extinse daca acest lucru serveste mai bine indeplinirii scopurilor Tratatului. De altfel, obiectivele Tratatului de la Roma erau extrem de ambitioase, asa ca prevederea mentionata anterior, pune multe probleme in zona gri dintre competentele comunitare si cele nationale.
De multe ori, linia de demarcatie trebuie stabilita prin decizia Curtii Europene de Justitie.
Intr-un numar de decizii derivate din Tratate, Curtea a definit si a recunoscut anumite competente (care ...
RICHARD BALDWIN, CHARLES WYPLOSZ - "THE ECONOMICS OF EUROPEAN INTEGRATION" - ED. MCGRAW HILL, LONDRA, 2003
ANDREW GEDDES - "THE EUROPEAN UNION AND THE BRITISH POLITICS" - ED. PALGRAVE, LONDRA, 2004
ERNST HAAS - "BEYOND THE NATION SATE FUNCTIONALISM AND INTERNATIONAL ORGANIZATION" - STANDFORD UNIVERSITY PRESS, 1964
WOLFGANG LECHER - "TRADE UNIONS IN THE EUROPEAN UNION" - ED LAWRENCEANDWISHART, LONDRA, 1994
CORVIN LUPU - "PROBLEME ALE INTEGRARII EUROPENE, ORGANIZATII INTERNATIONALE, ASPECTE ALE POLITICII ROMANIEI DE INTEGRARE EURO ATLANTICA" - EDITURA FUNDATIEI ALMA MATER, SIBIU, 2000
G. MARKS, R. STEENBERGEN - "EUROPEAN INTEGRATION AND POLITICAL CONFLICT" - ED. CAMBRIDGE UNIVERSITY PRESS, 2004
DUMITRU MIRON - "ECONOMIA UNIUNII EUROPENE" - ED. LUCEAFARUL, BUCURESTI, 2004
DUMITRU MIRON - "POLITICI COMERCIALE" - ED. LUCEAFARUL, BUCURESTI, 2003
MANCUR OLSON - "THE LOGIC OF COLLECTIVE ACTION PUBLIC GOODS AND THE THEORY OF GROUPS" - MASS HARVARD UNIVERSITY PRESS, 1965
JAQUES PELKMANS - "INTEGRARE EUROPEANA METODE SI ANALIZA ECONOMICA" - INSTITUTUL EUROPEAN DIN ROMANIA, BUCURESTI, 2003
CORNELIU LIVIU POPESCU - "AUTONOMIA LOCALA SI INTEGRAREA EUROPEANA" - ED. ALL BECK, BUCURESTI, 1999
CORNELIU C. POPETI - "SPRE O NOUA ARHITECTURA EUROPEANA INTEGRARE SECURITATE" - ED. MIRTON, TOMISOARA, 2002
PETRE PRISECARU - "REFORMA CONSTITUTIONALA SI INSTITUTIONALA A UE" - ED ECONOMICA, BUCURESTI, 2003
ALEXANDER WENDT - "SOCIAL THEORY OF INTERNATIONAL POLITICS" - CAMBRIDGE UNIVERSITY PRESS, 1999
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
