In Romania au avut loc mai multe reforme ale sistemului impozitelor directe in anii 1921, 1923 si 1929, preocuparea principala a legiuitorului fiind aceea de a introduce un sistem de impunere organizat si de a gasi mijloacele cele mai eficace de a preveni si reprima evaziunea fiscala.
Anul 1923 a ramas marcat de desfiintarea impunerii minimale, atenuarea sanctiunilor severe prevazute in legea din 1921 impotriva practicilor evazioniste, precum si de introducerea legii contributiilor directe a carei principala lacuna a fost nerepartizarea egala a sarcinii fiscale, dand astfel posibilitatea unor intreprinderi de a nu plati impozitul.
Un exemplu concludent este faptul ca imobilele care apartineau intreprinderilor industriale erau scutite de plata impozitului pe cladiri, ceea ce insemna ca in anii in care intreprinderea se solda cu pierderi, fiscul pierdea impozitul funciar pe care intreprinderea ar fi trebuit sa il plateasca sub forma de impozit pe cladiri.
Forma de evaziune fiscala cea mai raspandita o reprezinta actiunea intreprinderilor de a exagera valoarea cladirilor si instalatiilor pe care le posada (sau numarul lor) si de a obtine de la fisc dreptul de a scade din beneficiu un fond de amortizare corespunzator unor investitii mai mari decat cele reale.
Efectul legii date in 1923 a fost scaderea ingrijoratoare a randamentului impozitelor directe. Pe de alta parte, literatura juridica facea distinctie intre infractiunea fiscala, abaterea fiscala si evaziune.
Infractiunea era considerata orice abatere, neascultare a legilor fiscale, sanctionata cu o pedeapsa fiscala, neurmarea sau nesupunerea la legile fiscale putand sa rezulte fie dintr-un fapt de abstentiune, fie dintr-o actiune. Abaterile fiscale erau orice alte fapte impuse sau oprite prin legile fiscale daca nu sunt sanctionate cu pedepse fiscale, ci cu obligatia de a plati numai despagubiri sub forma de majorari de impozite. Pentru faptuirea acestor fapte se aplicau sanctiuni sub forma de amenzi in cuantum de pana de patru ori impozitul calculat la diferenta venitului sustras. Pentru actele de coruptie impotriva agentilor fiscali era prevazuta inchisoarea contraventionala.
Niciodata insa nu se va putea realiza acel ideal etic al contribuabilului care isi plateste toate datoriile fata de stat, pentru ca interesul banesc va fi mereu pus inaintea eticii.
La 15 august 1947 are loc stabilizarea monetara la paritatea de 20. 000mii lei vechi pentru 1 leu nou.
Tot in anul 1947 are loc adoptarea unei noi legi care sanctiona foarte aspru evaziunea fiscala, Lg. Nr. 344 din 29 decembrie 1947, conform careia faptele de evaziune fiscala erau asimilate crimei de sabotaj si se sanctionau cu pedepsele prevazute in legea pentru reprimarea speculei si a sabotajului. Aceasta lege a fost o ultima lovitura data clasei mosieresti, care nu mai avea bani sa platesca obligatiile din urma. A durat numai 3 luni, ca o masura extrema, temporara.
Sanctiunile aplicate erau in functie de gravitatea faptei: ...
BUFANU R. - "INTRODUCERE IN DREPTUL FISCAL" - EDITURA MIRTON, TIMISOARA, 2000
CLOCOTICI D. , GHEORGHIU GHE. - "EVAZIUNEA FISCALA" - EDITURA LUMINA LEX, BUCURESTI, 1996
CORDUNEANU CARMEN - "SISTEMUL FISCAL IN STIINTA FINANTELOR" - EDITURA CODECS, BUCURESTI, 1998
HOANTA N. - "EVAZIUNEA FISCALA" - EDITURA TRIBUNA ECONOMICA, BUCURESTI, 1997
STANCIU L. - "FINANTE PUBLICE" - EDITURA FORTELOR TERESTRE, SIBIU, 2001
SAGUNA D. D. - "DREPT FINANCIAR SI FISCAL" - EDITURA EMINESCU, BUCURESTI, 2000
SAGUNA D. D. - "EVAZIUNEA FISCALA (PE INTELESUL TUTUROR)" - EDITURA TRIBUNA ECONOMICA, BUCURESTI, 1995
TALPOS I. - "FINANTELE ROMANIEI" - TIMISOARA, 1996
VACAREL I. - "FINANTE PUBLICE" - EDITURA DIDACTICA SI PEDAGOGICA, BUCURESTI, 2000
LEGEA NR. 15/24. 03. 1994, PRIVIND AMORTIZAREA CAPITALULUI IMOBILIZAT IN ACTIVE CORPORALE SI NECORPORALE, M. OF. NR. 80/29. 03. 1994
LEGEA NR. 87/1994, PRIVIND COMBATEREA EVAZIUNII FISCALE, M. OF. NR. 299/24. 10. 1994
O. G. NR. 70/1994, PRIVIND IMPOZITUL PE PROFIT
O. G. NR. 17/1993, PRIVIND STABILIREA SI SANCTIONAREA CONTRAVENTIILOR LA REGLEMENTARILE FINANCIAR - GESTIONARE SI FISCALE (M. OF. PARTEA I NR. 205 DIN 25 AUGUST 1993, APROBATA PRIN LEGEA NR. 83/1994)
LEGEA NR. 32/1968, PRIVIND STABILIREA SI SANCTIONAREA CONTRAVENTIILOR
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
