Institutia a aparut ca o necesitate pentru a apara drepturile si libertatile cetatenilor, mai intai in Suedia in 1766, apoi s-a extins foarte repede mai ales in partea de vest a Europei.
Asadar, Institutia Ombudsmanului a aparut in Suedia in 1766 cand a fost ales primul ombudsman (procuror parlamentar), care de fapt a avut ca model functia de ombudsman al regelui creata in 1713. Institutia a fost consfintita in Suedia prin Constitutia din 1809 si de atunci functioneaza fara intrerupere in aceasta tara, ca instrument complementar pentru controlul executivului de catre parlament.
Dupa mai mult de un secol de la crearea sa in Suedia, Institutia Ombudsmanului s-a extins in mai mult de jumatate din tarile lumii de pe toate continentele.
Sunt tari care au dat institutiei denumiri proprii precum: comisar parlamentar in Marea Britanie, aparator al poporului in Spania, mediator in Franta, protector al cetateanului in Franta, delegat al apararii in Germania, mediator public, procuror parlamentar etc.
Asa cum s-a aratat in literatura noastra juridica, Ombudsmanul este o persoana independenta (sau mai multe) numita de parlament sau executiv pentru a apara drepturile si libertatile cetatenesti in raport cu autoritatile publice si in special cu cele executive. Este deci o persoana (sau mai multe) prin care parlamentul sau guvernul supravegheaza administratia.
Institutia care poate fi organizata la nivel national, provincial ori local, cunoaste doua forme importante: Ombudsmanul cu competenta generala care primeste orice plangere a cetatenilor impotriva abuzurilor si nedreptatilor administratiei si in urma verificarilor solicita administratiei sa intre in legalitate.
Ombudsmanul cu competenta speciala, care controleaza anumite servicii, precum controlul armatei in Germania.
In esenta, rolul Ombudsmanului este de a supraveghea respectarea legii si a apara drepturile si libertatile cetatenilor.
In toate tarile in care exista, fiind o institutie cu caracter special, infiintata pentru apararea drepturilor si libertatilor cetatenilor, Ombudsmanul isi concentreaza intreaga activitate pe supravegherea respectarii legilor si contracararea atitudinilor birocratice, abuzive din activitatea autoritatilor publice, in special a celor cu caracter executiv.
Cat priveste increderea cetatenilor in capacitatea Ombudsmanului de a apara drepturile si libertatile, merita amintit doar ca in Suedia, in primii 100 de ani de functionare Ombudsmanul primea sub 100 de cereri anual, iar acum inregistreaza circa 2500 de plangeri anual.
Conditiile care au dus la aparitia institutiei au depins in mare masura de evolutia societatii.
Cresterea semnificativa a sarcinilor puterii legislative si implicit a administratiei publice, datorita complexitatii din ce in ce mai accentuate a vietii economice si sociale de la nivelul statelor lumii, face ca cetatenii, in fiecare moment sa intre in contact cu diferite autoritati publice si structuri administrative, dar care nu intotdeauna se constituie ...
BRANZAN CONSTANTIN - "CONSIDERATII PRIVIND LEGEA ORGANICA AVOCATUL POPORULUI" - IN REVISTA DREPTURILOR OMULUI, NR. 4/1993
DELEANU ION - "DREPT CONSTITUTIONAL SI INSTITUTII POLITICE" - EDITURA FUNDATIA "CHEMAREA", IASI, 1993
ION RUSU - "DREPT CONSTITUTIONAL SI INSTITUTII POLITICE" - EDITURA CERNA, BUCURESTI, 1998
MOROIANU ZLATESCU IRINA - "INSTITUTII NATIONALE DE PROMOVARE SI PROTECTIE A DREPTURILOR OMULUI" - IN REVISTA DREPTURILE OMULUI, NR.1-4/1991
MURARU IOAN - "ACTUALITATEA DECLARATIEI UNIVERSALE A DREPTURILOR OMULUI PENTRU ROMANIA" - IN REVISTA DREPTURILE OMULUI, BUCURESTI, NR.4/1994
GINER DE GRADO CARLOS - "LOS OMBUDSMAN EUROPEAS" - TIBIDADO EDICIAS S.A. BARCELONA, 1986
CORNELIU MANDA - "OMBUDSMANUL INSTITUTIE FUNDAMENTALA A STATULUI DE DREPT" - EDITURA LUMINA LEX, BUCURESTI, 1997
TUDOR DRAGANU - "DREPT CONSTITUTIONAL SI INSTITUTII POLITICE" - EDITURA ALL, BUCURESTI, 2000
MIHAI BADESCU - "DREPT CONSTITUTIONAL SI INSTITUTII POLITICE" - EDITURA VIS PRINT, BUCURESTI, 2002
CRISTIAN IONESCU - "DREPT CONSTITUTIONAL SI INSTITUTII POLITICE, VOL.II" - EDITURA LUMINA LEX, BUCURESTI, 1997
IOAN MURARU, SIMINA TANASESCU - "DREPT CONSTITUTIONAL SI INSTITUTII POLITICE" - EDITURA LUMINA LEX, 2001
CONSTITUTIA ROMANIEI DIN 1991
LEGEA NR. 35 DIN 13 MARTIE 1997 PRIVIND ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA INSTITUTIEI AVOCATUL POPORULUI, PROMULGATA DE DECRETUL NR. 92 DIN 12 MARTIE 1997
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A INSTITUTIEI AVOCATUL POPORULUI NR. 0 DIN 17 APRILIE 2002
LEGEA NR.181 DIN 12 APRILIE 2002 PENTRU MODIFICAREA SI COMPLETAREA LEGII NR. 35/1997 PRIVIND ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA INSTITUTIEI AVOCATUL POPORULUI
LUCRARI DE SPECIALITATE
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
