Parlamentele existente astazi in sistemele constitutionale sunt formare fie dintr-o singura adunare (camera) fie din doua sau mai multe adunari.
Parlamentele formate dintr-o singura adunare, sunt parlamente cu structura unicamerala, iar cele formate din doua sau mai multe adunari sunt parlamente cu structura bicamerala sau multicamerala.
Structura parlamentului este in stransa legatura cu structura de stat.
Structura unitara a statului este, in general, o motivatie a structurii unicamerale a parlamentului.
Structura de stat federala presupune insa, obligatoriu, existenta in cadrul parlamentului a unei a doua camere care sa reprezinte interesele statelor membre. De aici rezulta regula structurii bicamerale a parlamentelor in statele federative. Aceasta stransa legatura nu duce insa la solutii rigide, pentru ca multe state unitare parlamentele au o structura bicamerala.
Structura parlamentului a fost o problema viu discutata dupa aparitua parlamentului.
S-a pus intrebarea daca parlamentul trebuie sa fie format din una sau mai multe camere.
Dezbaterea pe aceasta tema a continuat si astazi este inca in actualitate. Trebuie observat ca aceasta disputa se considera a fi fost elementul esential al esecului referendumului din 27 aprilie 1969 din Franta si al plecarii de la putere al generalului D Gaulle. Aceste discutii au produs rezultate practive diferite.
In unele sisteme constitutionale, considerandu-se inutila si fara importanta o a doua camera a parlamentului, aceasta a fost suprimata (Danemarca 1953, Suedia 1969). Intr-un sistem bicameral, camerele pot avea aceeasi legitimitate precum si aceeasi competenta sau competente diferite.
Analizandu-se sistemele bicamerale se considera ca cea de a doua camera se poate prezenta sub trei ipostaze: a) Camera aristocratica b) Camera federala c) Camera democratica a) Camera aristocratica corespunde originilor istorice ale parlamentului, fiind o faza tranzitorie intre regimurile vechi, aristocratice si regimurile democratice moderne. Camerele aristocratice erau reuniuni feudale ale vasalilor, regilor, seniorilor. Astfel a aparut Camera Lorzilor in Anglia. Cand mai tarziu orasele si comitatele si-au desemnat deputatii lor, s-a format Camera Comunelor. Evolutia sistemelor constitutionale spre democratie a influentat firesc si evolutia camerei aristocrate, aceasta evolutie ducand fie la restrangerea puterilor sale (Anglia), fie la transformarea ei in camera democratica (Franta), fie la disparitia sa.
b) Camera federala corespunde structurii federale a statului, reflecta dublul caracter al acestuia de subiect unitar de drept, dar compus din mai multe formatiuni statale.
De aceea in statul federativ parlamentul are doua camere.
O camera care reprezinta interesele federatiei si o a doua camera care reprezinta interesele statelor membre, popoarelor, natiunilor.
Astfel in SUA, Congresul este format din Camera Reprezentantilor si Senat, in Elvetia parlamentul este format din Consiliul National si Consiliul Statelor.
...
MURARU I. - "DREPT CONSTITUTIONAL SI INSTITUTII POLITICE" - VOL. 2, EDITURA ACTAMI, BUCURESTI
MURARU I. , CONSTANTINESCU M. - "STUDII CONSTITUTIONALE" - EDITURA ACTAMI, BUCURESTI, 1995
MURARU I. - "CONSTITUTIILE ROMANE" - REGIA AUTONOMA, "MONITORUL OFICIAL", BUCURESTI, 1993
POPA N. - "TEORIA GENERALA A DREPTULUI" - EDITURA ACTAMI, BUCURESTI, 1996
DELEANU I. - "DREPT CONSTITUTIONAL SI INSTITUTII POLITICE" - TRATAT, VOL. 1 SI 2, EDITURA EUROPA NOVA, BUCURESTI, 1996
CONSTANTINESCU M. , MURARU I. - "DREPT PARLAMENTAR" - EDITURA GRAMAR, BUCURETI, 1994
MARIAN ENACHE - "CONTROLUL PARLAMENTAR" - EDITURA POLIROM, IASI
IONESCU C. - "SISTEME CONSTITUTIONALE CONTEMPORANE" - EDITURA SANSA, BUCURESTI, 1994
IONESCU C. - "DREPT CONSTITUTIONAL SI INSTITUTII POLITICE" - VOL. 1 SI 2, EDITURA LUMINA LEX, BUCURESTI, 1997
IORGOVAN A. - "TRATAT DE DREPT ADMINISTRATIV" - VOL. 1 SI 2, EDITURA EMIRA, BUCURESTI, 1996
DRAGANU T. - "INCEPUTURILE SI DEZVOLTAREA REGIMULUI PARLAMENTAR IN ROMANIA PANA IN 1916" - EDITURA DACIA, CLUJ, 1991
DRAGANU T. - "DREPT CONSTITUTIONAL SI INSTITUTII POLITICE" - VOL. 1 SI 2, TG. MURES, 1993 - 1995
ALEXIANU GH. - "CURS DE DREPT CONSTITUTIONAL" - VOL. 1 - 3, BUCURESTI, 1930 - 1938
DISSESCU C. C. - "CURS DE DREPT CONSTITUTIONAL" - BUCURESTI, 1915
NEGULESCU P. - "CURS DE DREPT CONSTITUTIONAL" - BUCURESTI, EDITAT DE ALEX TH. DOICESCU
NEGULESCU P. , ALEXIANU G. - "TRATAT DE DREPT PUBLIC" - VOL. 1 - 2, CASA SCOALELOR, BUCURESTI, 1942 - 1943
RARINCESCU C. G. - "CURS DE DREPT CONSTITUTIONAL" - BUCURESTI, 1940
TEODORESCU A. - "TRATAT DE DREPT ADMINISTRATIV" - VOL. 1, BUCURESTI, 1929
STERE C. G. - "INTRODUCERE IN STUDIUL DREPTULUI CONSTITUTIONAL" - EDITURA DACIA, IASI, 1903
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
