In general, opinia recunoscuta despre originea institutiei ombudsmanului modern este ca fiind suedeza, exista, insa, o serie de autori care considera ca radacinile ombudsmanului se intind pana in antichitate.
Astfel, dupa unii autori, institutii asemanatoare ombudsmanului existau in mai toata lumea, de exemplu, la curtile faraonilor Egiptului antic existau functionari ale caror atributii erau de a primi plangerile oamenilor. Atributii asemanatoare indeplineau si functionarii numiti de Moise din randul evreilor. De asemenea, un protector al celor slabi exista in Grecia antica Archontele Eponym. In Roma antica au existat institutii similare ombudsmanului, astfel, in timpul Republicii, doi cenzori primeau plangerile impotriva abuzurilor administrative.
Insa, cea mai asemanatoare institutie cu ombudsmanul modern a fost Defensor Plebis, institutie ce are originea romana si a fost creata de imparatul Valentinian, in timpul Dominatului, imparat considerat de istorici ca avand o mare contributie in imbunatatirea legislatiei si a administratiei. In primul an al domniei sale, Valentinian creeaza Defensorul pentru a apara cetatenii impotriva necinstei functionarilor imperiali. Sarcinile Defensorului constau in apararea oraselor, a bisericilor, a,, humiliores de asuprirea celor puternici si stoparea abuzurilor functionarilor care isi exercitau atributiile in detrimentul ideii de administratie.
In acea perioada, exista la nivel national un,, Defensor Plebis iar la nivel local un,, Defensor Civitates, ca si un,, Defensor Ecclesiae. Rolul Defensorului era, in primul rand paternal, avand atributia de a semnala autoritatilor superioare abuzurile concretizate in injustitii fiscale, abuz de putere, exactiuni (fapta de a cere si incasa in mod abuziv dari sau taxe mai mari decat cele legale), poate interveni in procesele unde sunt atacati,, humiliores si poate impiedica ca acestia sa fie supusi torturii, poate interveni impotriva exigentelor si pretentiilor militare, nimeni nu poate fi incarcerat fara permisiunea Defensorului.
De asemenea, institutii similare ombudsmanului au fost cunoscute si in China antica, unde, in perioada dinastiei Han (Sec. II iHs Sec. II dHs), putea fi intalnit,, Yuanul de Control, mai tarziu, in perioada Kublai Han, se poate gasi institutia,, Cenzoratului Institutii asemanatoare au mai existat si in India antica. Se observa ca institutia Defensorului Plebis este foarte asemanatoare cu institutia ombudsmanului modern, mergand pana la asemanare, ceea ce ne indreptateste sa acordam credit autorilor care sustin ca radacinile ombudsmanului se gasesc in antichitate, bineinteles intr-o forma mai putin evoluata ca cea de astazi.
Un rol important, in evolutia institutiei ombudsmanului, l-a jucat influenta musulmana, astfel, profetul Mahomed obisnuia sa asculte plangerile oamenilor ca un exemplu pentru Calif, iar un functionar numit,, Mohtasib se deplasa zilnic prin orase, insotit de asistenti, pentru a se convinge ca toti ...
VIRGILIU POP - "AVOCATUL POPORULUI INSTITUTIE FUNDAMENTALA A STATULUI DE DREPT" - ED. PERENIA, TIMISOARA, 1995
CORNELIU MANDA, OVIDIU PREDESCU, IOAN POPESCU, SLANICEANU CEZAR, CORNELIU MANDA - "OMBUDSMANUL INSTITUTIE FUNDAMENTALA A STATULUI DE DREPT" - ED. LUMINA LEX, BUCURESTI, 1997
IOAN MURARU - "DREPT CONSTITUTIONAL SI INSTITUTII POLITICE" - ED. ACTAMI, BUCURESTI, 1998
ANTONIE IORGOVAN - "ODISEEA ELABORARII CONSTITUTIEI FAPTE SI DOCUMENTE, OAMENI SI CARACTERE CRONICA SI EXPLICATII, DEZVALUIRI SI MEDITATII" - ED. UNIUNII VATRA ROMANEASCA, TARGU MURES, 1998
CONSTANTIN BRANZAN - "AVOCATUL POPORULUI, O INSTITUTIE LA DISPOZITIA CETATEANULUI" - ED. JURIDICA, BUCURESTI, 2001
CONSTITUTIA ROMANIEI, CU MODIFICARILE SI COMPLETARILE ADUSE PRIN LEGEA DE REVIZUIRE DIN 18 SEPTEMBRIE 2003 - ED. ALL BECK, 2003
LEGEA NR. 35/1997 PRIVIND ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA INSTITUTIEI AVOCATUL POPORULUI - PUBLICATA IN M.OF. NR. 48 DIN 20 MARTIE 1997
LEGEA NR. NR.677 DIN 21 NOIEMBRIE 2001 PENTRU PROTECTIA PERSOANELOR CU PRIVIRE LA PRELUCRAREA DATELOR CU CARACTER PERSONAL SI LIBERA CIRCULATIE A ACESTOR DATE - PUBLICATA IN M.OF. NR.790 DIN 12 DECEMBRIE 2001
LEGEA NR. 181 DIN 12 APRILIE 2002 PENTRU MODIFICAREA SI COMLEPETAREA LEGII NR.35/1997 PRIVIND ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA INSTITUTIEI AVOCATULUI POPORULUI - PUBLICATA IN M.OF NR.268 DIN 22 APRILIE 2002
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A INSTITUTIEI AVOCATUL POPORULUI - PUBLICAT IN M.OF. NR. 347 DIN 09 DECEMBRIE 1997
H.G. NR . 5 DIN 17 APRILIE 2002 PRIVIND APROBAREA REGULAMENTULUI DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A INSTITUTIEI AVOCATUL POPORULUI - PUBLICATA IN M.OF. NR.326 DIN 16 MAI 2002
ORDINUL NR. 53 DIN 18 APRILIE 2002 PRIVIND APROBAREA FORMULARELOR TIPIZATE ALE NOTIFICARILOR PREVAZUTE DE LEGEA NR.677/2001 PENTRU PROTECTIA PERSOANELOR CU PRIVIRE LA PRELUCRAREA DATELOR CU CARACTER PERSONAL SI LIBERA CIRCULATIE A ACESTOR DATE - PUBLICATA IN M.OF NR.383 DIN 5 IUNIE 2002
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
