Convenția drepturilor copilului din perspectivă juridică

Perioada cuprinsa intre 1997 si 2004 a reprezentat timpul reformei radicale in domeniul protectiei drepturilor copilului in Romania.

Astfel, anul 1997 a marcat descentralizarea serviciilor pentru copii.

Intr-o societate traditional centralizata, in care Guvernul prin intermediul ministerelor si al altor organe ale administratiei centrale, puternic reprezentate in teritoriu oferea in mod direct cvasitotalitatea serviciilor din domeniul acoperit de Conventia ONU cu privire la Drepturile Copilului1 (si nu numai) descentralizarea reala, la nivel judetean, a protectiei copilului a constituit o provocare majora. Iexistenta unor manuale, modele sau retete anterior testate in practica cu privire la o descentralizare de asemenea anvergura a facut ca aceasta experienta in sine sa se constituie intr-un precedent practic care, prin realizarile, dar mai ales, prin problemele aparute intr-o prima faza, sa genereze invataminte importante pentru viitorul constructiei sistemelor de servicii din tara noastr. Inceputa in 1997, descentralizarea serviciilor pentru copii a fost aprofundata in anul 2004, prin adoptarea pachetului legislativ privind protectia si promovarea drepturilor copilului, coborand de acesta data de la nivelul judetelor la comunitatea locala careia ii apartin copilul si familia sa.

Descentralizarea insa nu a fost singurul element de noutate adus de reforma protectiei copilului.

O problema majora legata de copiii din Romania o constituie abandonul acestora de catre proprii parinti. Explicatia fenomenului nu este facila si asupra lui s-a discutat mult si se va mai discuta. Dincolo de o componenta istorica legata, mai mult sau mai putin direct, de politica pronatalista agresiva a statului totalitar, aplicata pe parcursul catorva decenii inainte de 1989, cu consecinte directe asupra modului de percepere a responsabilitatilor individuale si de familie ale parintilor cu privire la soarta lor si a copiilor lor, nu poate fi ignorata componenta economico-sociala legata de cresterea accelerata a saraciei la nivelul unor categorii largi de populatie in perioada de tranzitiei de dupa 1989. Dincolo de explicatii insa, importante sunt realitatile care au fost generate de venirea pe lume a unor copii nedoriti. Aceste consecinte, pe langa abandonul copiilor, s-au manifestat in rate mari (in multe cazuri maxime la nivelul Europei) ale unor indicatori precum mortalitatea si morbididatea infantila, mortalitatea materna, a numarului crescut de copii cu diferite dizabilitati, a unei lipse cvasigenerale de cultura sexuala legata de contraceptie si planificare familiala. Timp indelungat, singurul raspuns pe care societatea, respectiv statul a stiut sa il ofere existentei copiilor nedoriti a fost unul de tip cvasiindustrial, prin plasarea pe termen lung sau nedefinit a acestor copii in institutii rezidentiale, multe dintre acestea fiind de mari dimensiuni si plasate departe de constiinta publica, izolate de comunitate1. Tocmai in aceasta directie s-au facut, poate ...

BEP VAN SLOTEN E. - "PROTECTIA COPILULUI PE TERMEN LUNG" - LA ATELIERUL DE LUCRU PENTRU IMBUNATATIREA SERVICIILOR SOCIALE PENTRU PROTECTIA COPILULUI, PROGRAMUL PHARE "COPIII MAI INTAI" RO 0104. 01, SINAIA 26 - 28 IANUARIE, 2004

CHELCEA SEPTIMIU, MARGINEANU ION, CAUC ION - "CERCETAREA SOCIOLOGICA, METODE SI TEHNICI" - EDITURA DESTIN, BUCURESTI, 1998

CRETU VERGINIA - "EDUCATIA PENTRU DREPTURILE COPILULUI" - EDITURA SEMNE, BUCURESTI, 1999

"GHID DE BUNE PRACTICI PENTRU PREVENIREA ABUZULUI ASUPRA COPILULUI" - ORGANIZATIA SALVATI COPIII, BUCURESTI, 2002

GROSU NICOLAE - "TRATAT DE SOCIOLOGIE" - EDITURA EXPERT, BUCURESTI, 1999

GODWIN NORA - "UNICEF SI CONVENTIA CU PRIVIRE LA DRETURILE COPILULUI" - IN BULETIN INFORMATIV ASCHF - R, MAI, 1999

KILLKELY URSULA - "INGRIJIREA COPILULUI SI PROTECTIA COPILULUI CONFORM CONVENTIEI PRIVIND DREPTURILE COPILULUI SI CONVENTIEI EUROPENE PRIVIND DREPTURILE OMULUI" - LA ATELIERUL DE LUCRU PENTRU IMBUNATATIREA SERVICIILOR SOCIALE PENTRU PROTECTIA COPILULUI, PROGRAMUL PHARE "COPIII MAI INTAI" RO 0104. 01, SINAIA 26 - 28 IANUARIE, 2004

IONESCU SERBAN - "COPILUL MALTRATAT. EVALUARE, PREVENIRE, INTERVENTIE" - FICF, BUCURESTI, 2001

PREDA VASILE - "DELINCVENTA JUVENILA" - PRESA UNIVERSITARA CLUJEANA, CLUJ, 1998

RASCANU MIHAELA - "PSIHOLOGIE MEDICALA SI ASISTENTA SOCIALA" - EDITURA SOC. STIINTA SI TEHNICA, BUCURESTI, 1997

"ROMANIA SI CONVENTIA ONU CU PRIVIRE LA DREPTURILE COPILULUI. AL DOILEA RAPORT PERIODIC" - UNICEF, EDITURA MARLINK, BUCURESTI, 2003

ROTARIU TRAIAN, PETRE ILUT - "ANCHETA SOCIOLOGICA SI SONDAJUL DE OPINIE" - EDITURA POLIROM, IASI, 1997

ROTH - SZAMOSKOZI MARIA - "PROTECTIA COPILULUI. DILEME, CONCEPTII SI METODE" - EDITURA PRESA UNIVERSITARA CLUJEANA, CLUJ, 1999

STANCIULESCU E. - "SOCIOLOGIA EDUCATIEI FAMILIALE" - EDITURA POLIROM, IASI, 1997

"UN DECENIU DE TRANZITIE. SITUATIA COPILULUI SI A FAMILIEI IN ROMANIA" - UNICEF, BUCURESTI, 2000

VOINEA MARIA - "SOCIOLOGIA FAMILIEI" - EDITURA HYPERION, BUCURESTI, 1992

ZAMFIR ELENA, ZAMFIR CATALIN - "POLITICI SOCIALE. ROMANIA IN CONTEXT EUROPEAN" - EDITURA ALTERNATIVE, BUCURESTI, 1995

ZAMFIR CATALIN - "POLITICI SOCIALE 1990 - 1998" - EDITURA EXPERT, BUCURESTI, 1999

ZAMFIR CATALIN - "PENTRU O SOCIETATE CENTRATA PE COPIL, INSTITUTUL DE CERCETARE A CALITATII VIETII" - EDITURA ALTERNATIVE, BUCURESTI, 1997

CONSTITUTIA ROMANIEI

CONVENTIA ONU CU PRIVIRE LA DREPTURILE COPILULUI

CONVENTIA EUROPEANA PENTRU APROBAREA DREPTURILOR OMULUI SI LIBERTATILOR FUNDAMENTALE

LEGEA NR. 272 / 2004 PRIVIND PROTECTIA SI PROMOVAREA DREPTURILOR COPILULUI

LEGEA NR. 273 / 2004 PRIVIND REGIMUL JURIDIC AL ADOPTIEI

LEGEA NR. 274 / 2004 PRIVIND INFIINTAREA, ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA OFICIULUI ROMAN PENTRU ADOPTII