Activitatea de administratie publica, ca proces real, se infaptuieste prin intermediul unui ansamblu de structuri, institutii si reglementari interdependente, ansamblu ce constituie sistemul administrativ al unui stat sau uniuni de state.
Sistemul administrativ functioneaza in cadrul unui macrosistem de organizare sociala a societatii globale interactionand cu componentele acestuia si influentand la randul sau evolutia lor.
Studiile efectuate in cadrul stiintei administratiei au demonstrat ca structura unui sistem administrativ sufera transformari majore de la o etapa sociala la alta, ca urmare a necesitatii de satisfacere a intereselor generale ale societatii si ale fiecarui om, in mod rational si eficient.
Raporturile sistemului administrativ cu principalele componente ale societatii globale sistemul social si sistemul politic, fac obiectul primului capitol al lucrarii. Sistemul social poate influenta sistemul administrativ prin raspandirea in mediul administratiei a unor comportamente pe care functionarii publici le au dobandit din mediul lor social.
De asemenea, sistemul social exercita presiuni asupra administratiei pentru ca aceasta sa se adapteze la modificarile intervenite in cadrul societatii si sa i si imbunatateasca structura si modul de functionare a serviciilor sale.
Modul cum este structurat sistemul administrativ al unui stat, depinde in mare masura de interesele economice, politice si sociale pe care administratia doreste sa le satisfaca, dar si de formele fundamentale de organizare a statului: statul unitar si statul federal.
O importanta deosebita o prezinta relatia administratie politica, relatie ce difera in functie de sistemul de guvernamant existent in cadrul unui stat.
Administratia reprezinta instrumentul principal de care dispune puterea politica pentru servirea membrilor societatii, ea executand sarcinile ce i au fost incredintate de puterea politica, avand astfel o pozitie de subordonare fata de aceasta. Insa, pentru organizarea si functionarea unui stat, este necesar ca administratia si puterea politica sa colaboreze. Astfel, organele de stat se sprijina la randul lor pe administratia publica care participa la procurarea informatiilor indispensabile realizarii actiunilor acestor organe.
Al doilea capitol este consacrat principiilor pe baza carora administratia isi desfasoara activitatea, principii ce sunt formulate in cadrul stiintei administratiei de catre specialisti, fiind aplicate apoi in practica in administratie pentru eficientizarea activitatii institutiilor administrative.
O categorie foarte importanta de principii sunt cele specifice administratiei publice locale prevazute de legea nr 215 din 2001, adoptata in vederea armonizarii legislatiei interne cu cea existenta in tarile Uniunii Europene.
Ultimul capitol abordeaza principiile care stau la baza organizarii si functionarii sistemelor administrative, atat in viziunea clasica cat si in cea moderna. In cadrul modelelor clasice, caracteristicile esentiale ...
ALEXANDRU IOAN - "ADMINISTRATIA PUBLICA. TEORII. REALITATI. PERSPECTIVE" - EDITURA LUMINA LEX, BUCURESTI, 1999
ALEXANDRU IOAN - "CRIZA ADMINISTRATIEI" - EDITURA ALL BECK, BUCURESTI, 2001
ANDRONICEANU ARMENIA - "MANAGEMENT PUBLIC" - EDITURA ECONOMICA, 1999
APOSTOL TOFAN DANA - "PUTEREA DISCRETIONARA SI EXCESUL DE PUTERE AL AUTORITATILOR PUBLICE" - EDITURA ALL BECK, 1999
BEETHAM DAVID - "BIROCRATIA" - EDITURA DU STYLE, BUCURESTI, 1998
BORDEIANU CATALIN, TOMPEA DORU - "WEBER - AZI, WEBER - IERI" - EDITURA INSTITUTULUI NATIONAL PENTRU SOCIETATEA SI CULTURA ROMANA, IASI, 1999
CHIRLESAN DAN - "LECTURI DE ADMINISTRATIE PUBLICA" - EDITURA SEDCOM LIBRIS, IASI, 2001
ENACHE MARIAN - "CONTROLUL PARLAMENTAR" - EDITURA POLIROM, IASI, 1998
FILIP GHEORGHE, ONOFREI MIHAELA - "ADMINISTRATIE PUBLICA" - EDITURA FUNDATIEI GH. ZANE, IASI, 1999
FILIP GHEORGHE, ONOFREI MIHAELA - "SISTEME ADMINISTRATIVE COMPARATE" - EDITURA SEDCOM LIBRIS, IASI, 2000
IONESCU CRISTIAN - "SISTEME CONSTITUTIONALE CONTEMPORANE" - CASA DE EDITURA SI PRESA "SANSA" S. R. L. , BUCURESTI, 1994
MANDA CORNELIU, BANCIU DOINA, MANDA CEZAR - "ADMINISTRATIA PUBLICA SI CETATEANUL. STRUCTURA. AUTORITATI. INFORMATIE PUBLICA" - EDITURA TEHNICA, BUCURESTI, 1997
MANDA CORNELIU, MANDA CEZAR CORNELIU - "ADMINISTRATIA PUBLICA LOCALA DIN ROMANIA" - EDITURA LUMINA LEX, BUCRESTI, 1999
MUNGIU PIPPIDI ALINA, IONITA SORIN - "POLITICI PUBLICE. TEORIE SI PRACTICA" - EDITURA POLIROM, BUCURESTI, 2002
OROVEANU T. MIHAI - "TRATAT DE STIINTA ADMINISTRATIEI" - EDITURA CERNA, BUCURESTI, 1996
POPA EUGEN - "AUTONOMIA LOCALA IN ROMANIA" - EDITURA ALL BECK, 1999
POPA EUGEN - "CORELAREA PRINCIPIULUI AUTONOMIEI LOCALE CU ALTE PRINCIPII DE DREPT", EDITURA SERVO - SAT
POPESCU CORNELIU LIVIU - "AUTONOMIA LOCALA SI INTEGRAREA EUROPEANA" - EDITURA ALL BECK, BUCURESTI, 1999
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
