Necesitatea de a investi in capacitatea institutionala este recunoscuta de Orientarile strategice comunitare privind coeziunea (Community Strategic Guidelines for Cohesion), in acele state membre unde performanta socio-economica si buna guvernare constituie cateva din principalele provocari ale urmatoarei perioade1. Aceste investitii sunt implicit legate de reforma continua si eficienta a sectorului administratiei publice, ceea ce conduce la o performanta administrativa sporita. Organisation for Economic Co-operation and Developement defineste guvernarea ca aranjamentele formale si informale care determina cum sunt luate deciziile in administratie si cum sunt realizate actiunile publice, din perspectiva mentinerii valorilor consitutionale ale unei tari vis-a-vis de problemele, actorii si mediile in schimbare 2. Autoritatile nationale, regionale si locale reprezinta un set de actori in guvernare.
Alti actori variaza, in functie de nivelul de guvernare aflat in discutie si, in general, includ parteneri sociali, societatea civila, cu organizatii non-guvernamentale (ONG-uri), precum si institute de cercetare, institutii financiare, mass-media, grupuri de lobby etc., dupa caz. Exista multe caracteristici ale bunei guvernari, cum ar fi: implicarea si transparenta, orientarea catre consens si receptivitatea, responsabilitatea, eficacitatea si eficienta, echitatea si respectarea suveranitatii legii.
Buna guvernare inseamna totodata existenta unor institutii eficiente, cu personal inalt profesionalizat, relatii productive intre diferitii actori implicati in procesele de dezvoltare, atitudini pozitive catre mediul de afaceri si intreprinderi si un cadru institutional si administrativ pentru a sprijini dezvoltarea. Aceste caracteristici sunt indispensabile pentru a promova dezvoltarea. Mai mult, realizarea bunei guvernari poate constitui o provocare importanta, in special 1Intarirea capacitatii institutionale si a eficientei administratiei publice si a serviciilor publice in urmatoarea perioada de programare (2007-2013) DG Ocupare, Afaceri Sociale si Sanse Egale pentru regiunile mai putin dezvoltate din punct de vedere socio-economic. PROGRAMUL OPERATIONAL DEZVOLTAREA CAPACITATII ADMINISTRATIVE pune in evidenta faptul ca interventiile pentru intarirea principiilor bunei guvernari sunt perfect compatibile cu reforma institutionala si cu dezvoltarea capitalului uman in administratia publica.
Pozitia Romaniei Administratia publica din Romania se afla in al 15-lea an de modernizare si in al 7-lea an de reforma a administratiei publice.
Aceasta afirmatie este o recunoastere a faptului ca reforma nu are efect imediat, ci este un efort continuu care raspunde la schimbarile din contextul politicilor. Reforma Administratiei publice se realizeaza in contextul tranzitiei Romaniei de la o economie centralizata la o economie de piata si al convergentei acesteia cu standardele si practicile UE.
Institutiile de stat au facut un progres semnificativ in modernizarea ...
PAUL NEGULESCU - "TRATAT DE DREPT ADMINISTRATIV" - VOL. I, INSTITUTUL DE ARTE GRAFICE E. MARVAN, BUCURESTI 1934
DAVID H. ROSENBLOOM - "UNDERSTANDING MANAGEMENT, POLITICS AND LAW IN THE PUBLIC SECTOR" - RANDOM HOUSE NEW YORK, 1989
RICHARD STILLMAN - "PUBLIC ADMINISTRATION: CONCEPTS AND CASES BOSTON" - HOUGHLON WIFFLIN, 1978
ANTONIE IORGOVAN - "DREPT ADMINISTRATIV" - TRATAT ELEMENTAR, VOL. I, EDITURA HERCULES, 1993
MODERNIZAREA GUVERNARII, CAI DE URMAT, OECD, 2005
ECONOMIE SI ADMINISTRATIE LOCALA DIN ANII 2002 - 2006
ADMINISTRATIE PUBLICA DIN ANII 2002 - 2006
ABC - UL INTEGRARII IN UNIUNEA EUROPEANA 2004
DICTIONARY OF AMERICAN GOVERNMENT AND POLITICS
THE DORSEY PRESS, CHICAGO, ILLINOIS, SUB INGRIJIREA PROFESORULUI JAY MSHAFRITZ DE LA UNIVERSITY OF PITTSBURG, 1988
LEGEA 215/2001 CU MODIFICARI SI COMPLETARILE ULTERIOARE PRIVIND ADMINISTRATIA PUBLICA LOCALA
LEGEA 188/1999, REGLEMENTARILE, MODIFICARILE SI COMPENSATIILE PRIVIND STATUTUL FUNCTIONARILOR PUBLICI
LEGEA 477/2004 PRIVIND CODUL DE CONDUITA A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN AUTORITATILE SI INSTITUTIILE PUBLICE
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
