Baze de Date

1. Definitia IP: intelegem prin IP , aceea organizatie care are ca principala responsabilitate realizarea si distribuirea de servicii publice

2. Clasificarea IP:

A Dupa nivelul de organizare : a. nivel central si b. nivel local

a. nivelul central ca IP : Parlament, Presedentie, Guvern, ministerele

Exista Ip : - autonome : SRI, BNR, Curtea de Conturi

- De subordonare guvernamentala (ministerele)

b. Ca IP: Primariile (autoritatea legislativa si executiva pentru municipii, orase, comune), Consiliul Judtean

B din punct de vedere juridic : a. IP cu personalitate juridical si b. IP fara personalitate juridica

a) are contabilitate proprie , are buget propriu pe care il elaboreaza si executa

b) bugetul de venituri si cheltuieli il include in bugetul IP careia ii e subordonata

C dupa sursa de finantare

a) IP finantate integral din fonduri publice : armata, politia

b) IP finantate intergral din fonduri proprii : scoli, institutii de culturi

c) IP finantate intergral mixt din fonduri publice si private

D din punct de vedere al subordonarii : centrala , locala, mixta

3. Categorii de descentralizare

Prin descentralizare se intelege trecerea responsabilitatii realizarii unui serviciu public de la o autoritate centrala, la una locala.

Descentralizarea este de 3 tipuri:

- se realizeaza reteaua teritorilala a unei autoritati publice centrale(inspectorul scolar care tine de Ministerul Ed si Cercetarii)

- delegarea prin care o autoritate centrala deleaga unei autoritati publice subordonate responsabilitatea realizarii si/ sau distribuirii unui serviciu public

- propriu-zisa : exista subordonare intre cea centrala si cea locala

4. comparatie sector public sector privat

Sector public –rol:

-legislativ(de a incadra o activitate ec-sociala)

- elaborarea strategiei de dezvoltare

-monitorizarea pe termen scurt ( aplicarea programelor la nivel macroec )

Sector privat:- societate privata nefinanciara

soc privata financiara

gospodarii

-avantaje: stimularea initiativei ( pt profit)

-se limiteaza risipa

5.comparatie serviciu public- serviciu privatat

Serviciu public poate fi privit in 2 feluri:

1.activitate realizata pt a fi concumata de populateie

2.prin serviciu public se intelege organizatia institutionala care indeplineste o activitate publica.

Serviciu public

-este destinat populatiei

-nu urmareste profit

-daca este consumat ,celelalte personae nu sunt excluse de la cansum

Rolul sectorului public:

-legislativ(de a incadra o activitate economic-sociala

-elaborarea strategiei de dezvoltare

monitorizarea pe TS

Serviciu privat

-este destinat celor care platesc

-urmareste profitul si obtinerea lui

-exista personae excluse

7. Atributiile ordonatorilor de credite:

a) elaborarea bugetului in conformitate cu nomenclatorul de venituri si cheltuieli aprobat pentru institutia respectiva si pentru domeniul respectiv de activitate

b) executia bugetului : - angajamentul, lichidarea, ordonantarea, plata (in cazul chelt bugetare)

Prin aceste operatiuni ordonatorul de credit principal trebuie sa: constate ca exista prevazut in buget cheltuiala respectiva( angajamentul) , sa constate ca serv public a fost realizat ( lichidarea), sa intocmeasca documente pentru plata serviciului

c)finantarea institutiilor publice subordonate

d) audit si control

e) organizarea contabilitatii institutiei publice

f) gestiunea patrimoniului institutiei publice

g) achizitiile publice a institutiei respective

h) realizarea investitiilor publice in institutia respectiva

i) realizarea de programe de dezvoltare

8.Categorii de ordonatori de credite bugetare:

Ordonatorii de credite sunt de trei categorii: ordonatori principali, ordonatori secundari si

ordonatori tertiari.

Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale sunt primarii unitatilor administrativ-teritoriale,

primarul general al municipiului Bucuresti, primarii sectoarelor municipiului Bucuresti si presedintii

consiliilor judetene.

Ordonatorii principali de credite pot delega aceasta calitate inlocuitorilor de drept sau altor persoane

imputernicite in acest scop. Prin actul de delegare, ordonatorii principali de credite vor preciza limitele si

conditiile delegarii.

Ordonatorii secundari de credite repartizeaza creditele bugetare pentru bugetul propriu si pentru bugetele institutiilor publice ai caror conducatori sunt ordonatori tertiari

de credite, si aproba efectuarea cheltuielilor din bugetele proprii, cu respectarea dispozitiilor legale.

Ordonatorii tertiari de credite utilizeaza creditele bugetare ce le-au fost repartizate numai pentru

realizarea sarcinilor unitatilor pe care le conduc, potrivit prevederilor din bugetele aprobate si in conditiile stabilite prin dispozitiile legale.