Importanța Cunoașterii Legislației și Protecției Consumatorilor pentru Operatorii Lanțului Alimentar

Tranzitia catre economia de piata a influentat invariabil si evolutia pietei alimentare din Romania, sub aspect calitativ si cantitativ.

Astfel, marfa alimentara a capatat noi valente, in special din punct de vedere socio-economic, iar calitatea a fost redefinita si reproiectata in noul spatiu economic.

In urma integrarii Romaniei in spatiul economic european, s-au facut deja pasi importanti in armonizarea legislatiei romanesti cu cea a UE, in ceea ce priveste standardizarea, controlul si asigurarea calitatii alimentelor.

In prezent, un accent deosebit se pune pe siguranta alimentelor, atat la producatorii, cat si la comerciantii de alimente.

In aceste conditii, instruirea si informarea managerilor despre:

-functionarea pietei unice europene,

-regulile si normele care o guverneaza,

-costurile si beneficiile integrarii europene, reprezinta o prioritate.

In Romania, in urma aderarii la Uniunea Europeana, au loc schimbari majore in mediul de afaceri.

Comunitatea de afaceri reprezinta un factor-cheie in indeplinirea criteriului economic si in inregistrarea unui progres cert in urma aderarii la UE.

Adoptarea si implementarea normelor si standardelor europene in tarile aderate este una din conditiile unei participari totale in Piata Unica.

Industria alimentara dispune de un semnificativ potential de dezvoltare asigurat in principal de:

existenta materiilor prime de origine vegetala si animala,

capacitatile de productie instalate,

resursele umane existente, dar care nu sunt valorificate in totalitate.

Cu toate acestea, productia realizata de bunuri alimentare a scazut, principalele cauze fiind:

reducerea ofertei de materii prime la unele grupe de produse alimentare;

intrarea pe piata romaneasca a unor produse de import, la concurenta cu produsele din productia interna;

liberalizarea preturilor si eliminarea totala a subventiilor de consum, ce au condus la diminuarea cererii solvabile.

Principalele probleme cu care se confrunta companiile din industria alimentara sunt:

necunoasterea normelor si standardelor europene care trebuie respectate pe Piata Unica;

dificultatea de a identifica si accesa legislatia specifica sectorului alimentar;

lipsa de instruire a managerilor in managementul afacerii prin proiecte si in domeniul politicilor, normelor si standardelor europene;

investitii foarte mari pentru indeplinirea standardelor europene;

necunoasterea instrumentelor de finantare a investitiilor din fonduri nerambursabile europene.

Din totalul bunurilor produse, 68% reprezintă ponderea bunurilor alimentare, produse afectate de legislatia Pietei Unice.

In plus fata de reglementarile specifice sectorului, companiile din industria alimentara sunt afectate de normele orizontale specifice productiei, precum cele referitoare:

– la mediu,

– la protejarea vietii si sanatatii, la reglementarile pietei muncii.

Caracteristica comuna a companiilor din industria alimentara din Regiunea de Dezvoltare Nord Est este vulnerabilitatea si riscul de disparitie, ca urmare a competitivitatii scazute si nealinierii la standardele de calitate si de mediu.

– Aproximativ 60% din unitatile de prelucrare a laptelui si 80% din cele de procesare a carnii ar putea fi inchise pentru ca nu indeplinesc normele sanitar-veterinare impuse de cerintele Uniunii Europene.

– Experienta Poloniei si Cehiei arata ca doar 30% din unitatile de procesare au mai supravietuit noilor conditii de productie.

Un sondaj comandat de catre Fundatia Europeana releva urmatoarele aspecte:

– aproximativ 70% dintre conducatorii intreprinderilor mici si mijlocii au declarat ca nu cunosc legislatia europeana si etapele aplicarii ei;

– aproximativ 30% dintre managerii de IMM-uri considera ca integrarea influenteaza negativ activitatea firmelor pe care le conduc, in principal in privinta standardelor de calitate, a taxelor, impozitelor, asigurarilor sociale si normelor de mediu din Uniunea Europeana.

Avand in vedere costurile importante generate de alinierea la normele si standardele europene, este esential pentru managerii din industria alimentara sa cunoasca provocarile si schimbarile majore generate de procesul de integrare.