Bursele de Poluare

Bursele de poluare

Instrumente

-Continuare -

Răspunderea pentru prejudiciile aduse mediului.

s-au provocat daune ecologice: 1. stabilirea vinovatului 2. evaluarea daunelor 3. stabilirea legăturii de cauzalitate între responsabilul de producerea daunelor şi daunele produse 4. precizarea victimei 5. modul în care se poate repara prejudiciul produs.

Răspunderea civilă, în dreptul mediului, cumulativ următoarele condiţii:

- să se fi săvârşit o faptă cu caracter ilicit;

- să existe un prejudiciu;

- să existe un raport de cauzalitate între prejudiciu şi fapta ilicită;

- culpa autorului faptei ilicite;

- la momentul săvârşirii faptei, autorul să fi avut capacitatea delictuală.

Dacă răspunderea civilă are un caracter reparator, reprezentând modalitatea de a preveni poluarea şi de a repara daunele ecologice, răspunderea contravenţională şi cea penală au un caracter cu adevărat punitiv. În cazul ambelor forme de răspundere interesează „pericolul social” produs de o faptă, pericol evaluat în funcţie de impactul negativ produs asupra mediului.

1. Art. 98

2. (1) Constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă penală de la 30.000 lei (RON) la 60.000 lei (RON) următoarele fapte, dacă au fost de natură să pună în pericol viaţa ori sănătatea umană, animală sau vegetală:

1. arderea miriştilor, stufului, tufărişurilor şi vegetaţiei ierboase din ariile protejate şi de pe terenurile supuse refacerii ecologice;

1. 2. poluarea accidentală datorită nesupravegherii executării lucrărilor noi, funcţionării instalaţiilor, echipamentelor tehnologice şi de tratare şi neutralizare, menţionate în prevederile acordului de mediu şi/sau autorizaţiei/autorizaţiei integrate de mediu.

2. (2) Constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă penală de la 50.000 lei (RON) la 100.000 lei (RON) următoarele fapte, dacă au fost de natură să pună în pericol viaţa ori sănătatea umană, animală sau vegetală:

3. 1. poluarea prin evacuarea, cu ştiinţă, în apă, în atmosferă sau pe sol a unor deşeuri sau substanţe periculoase;

4. 2. nerespectarea restricţiilor sau interdicţiilor stabilite pentru protecţia apei şi a atmosferei, prevăzute de actele normative în vigoare;

5. 3. folosirea de momeli periculoase şi de mijloace electrice pentru omorârea animalelor sălbatice şi a peştilor, în scopul consumului sau al comercializării;

6. 4. producerea de zgomote peste limitele admise, dacă prin aceasta se pune în pericol grav sănătatea umană;

7. 5. nerespectarea restricţiilor şi a interdicţiilor la vânat şi pescuit ale unor specii protejate sau oprite

8. temporar prin lege şi în zonele cu regim de protecţie integrală, potrivit reglementărilor specifice;

9. 6. continuarea activităţii după suspendarea acordului de mediu sau autorizaţiei/autorizaţiei integrate de mediu;

10. 7. nesupravegherea şi neasigurarea depozitelor de deşeuri şi substanţe periculoase, precum şi nerespectarea obligaţiei de depozitare a îngrăşămintelor chimice şi produselor de protecţie a plantelor numai ambalate şi în locuri protejate;

11. 8. prezentarea, în lucrările privind evaluarea de mediu, evaluarea impactului asupra mediului, a bilanţului de mediu sau a raportului de amplasament a unor concluzii şi informaţii false;

12. 9. producerea şi/sau importul în scopul introducerii pe piaţă şi utilizarea unor substanţe şi preparate periculoase, fără respectarea prevederilor actelor normative în vigoare şi introducerea pe teritoriul României a deşeurilor de orice natură în scopul eliminării acestora;

13. 10. importul şi exportul unor substanţe şi preparate periculoase interzise sau restricţionate;

14. 11. transportul şi tranzitul de substanţe şi preparate periculoase, cu încălcarea prevederilor legale în vigoare;

15. 12. omisiunea de a raporta imediat despre orice accident major;

16. 13. producerea, livrarea şi utilizarea îngrăşămintelor chimice şi a produselor de protecţie a plantelor neautorizate;

17. 14. desfăşurarea de către persoanele juridice de activităţi cu organisme modificate genetic sau produse ale acestora, fără a solicita şi obţine acordul de import/export şi/sau autorizaţiile prevăzute

18. de reglementările specifice;

- Cadrul instituţional. Necesitatea unei constanţe în conservarea factorilor de mediu, în prevenirea şi combaterea poluării a impus o diversificare a cadrului instituţional. În cadrul administraţiei publice centrale se remarcă Ministerul Mediului, organ de specialitate care are în atribuţii punerea în aplicare a politicii de mediu