Politică comercială

1. Caracteristici generale ale politicii comerciale

2. Instrumente ale politicii comerciale tarifare (vamale)

1 Caracateristici generale ale politicii comerciale

Politica comerciala cuprinde totalitatea reglementarilor adoptate de catre stat (caracter juridic, adminsitrativ, fiscal, bugetar, financiar, valutar, etc.) in scopul promovarii sau restringerii schimburilor comerciale externe si protejarii economiei nationale de concurenta straina.

Scopul de baza al politicii comerciale este stimularea dezvoltarii economiei nationale protejata de concurenta straina.

Functiile de baza ale politicii comerciale sunt:

1. de promovare a relatiilor economice externe (stimularea exporturilor)

2. de protejare a economie nationale de concurenta straina (prin reglemntarea si controlul importurilor)

3. de realizare a unui echilibru dinamic a balantei comerciale

Obiectivele pe termen mediu si scurt ale politicii comerciale sunt:

1. Perfectionarea structurii schimburilor comerciale externe

2. Modificarea orientarii geografice a schimburilor comerciale.

Instrumentele de baza ale politicii comerciale sunt de 3 categorii:

1. de natura tarifara

2. de natura netarifara

3. de natura promotionala

a. de promovare

b. de stimulare

1 si 2 se refera la importuri

3 se refera la exporturi

2. Instrumente ale politicii comerciale tarifare (vamale)

Taxa vamala reprezinta un impozit indirect perceput de catre stat asupra marfurilor atunci cind acestea trec frontiera vamala.

Dupa scopul impunerii distingem:

-taxe vamale cu caracter fiscal – au ca scop de baza cresterea veniturilor acumulate la bugetul de stat.

-taxe vamale cu caracter protectionist: au ca scop protejarea agentilor economici nationali de concurenta straina.

Dupa obiectul impunerii distingem taxe vamale

- de import – cele mai raspindite pe plan international si au un nivel ridicat si se aplica pe perioade indelungate de timp

- de tranzit – au un nivel relativ scazut, deoarece beneficiaza de venituri suplimentare din utilizarea infrastructurii locale.

- De export – sunt cele mai rar intilnite si in general se aplica in 2 cazuri:

a) pentru a majora pretul unui produs pe plan international doar in cazul in care tara exportatoare este unul din principalii furnizori a produsului in cauza pe plan international.

b) Pentru limitarea exportului de materii prime si sporirea exportului de produse finite cu o valoare adaugata mai mare.

Conform modului de percepere avem:

1. taxa vamala ad-valorem: se percepe sub forma de cota procentuala din valoarea in vama a mfarfurilor (10% din valoarea importului de mijloc de transport, automobil)

Avantaj: simplu de calculat si aplicat

Dezavantaj: incasarile la buget scad odata cu scaderea pretului produselor pe plan international.

2. Taxe vamale specifice se calculeaza pe unitate de masura si se stabilesc sub forma de valoare absoluta in moneda tarii importatoare. Exemplu: 100 lei pe tona sau 5 euro pe litru

Avantaje: asigura un grad mai inald de protectie si stabilesc incasarilor la guget

Dezavantaj: sunt mai greu de aplicat si calculat.

3. Taxe vamale mixte se percep sub forma de cota procentuala din valoarea in vama a marfii + o suma absoluta pe unitate de masura

Exemplu: 15%+4 lei pe litru

Conform modului de stabilire distingem:

1. Taxe vamale autonome (generale) se aplica pentru statele cu care nu avem semnate acorduri sau conventii bi si multilaterale si de obicei au un nivel ridicat (aceste taxe se aplica in afara regimului clauzei natiunii celei mai favorizate).

2. Taxele vamale conventionale (contractuale) se aplica pentru statele cu care sunt semnate acorduri si conventii bi sau multilaterale, de obicei au un nivel mai scazut si se aplica in cadrul regimului natiunii celei mai favorizate.

3. Taxele vamale preferentiale – sunt taxe vamale cu un nivel scazut, uneori chiar zero, aplicate in mod unilateral si nereciproc ca exceptie de la regimul clauzei natiunii celei mai favorizate (de ob icei de catre statele dezvoltate catre tarile in dezvoltare).

4. Taxele de retorsiune (de raspuns):

Tema prezentata la cursul de comert, ASEM la profesorul Dorina Harcenco.